Arsip

Halaman Artikel

Halaman Lainnya

Konten

Umanis, 12 April 1995 EKILAS PORAN KOMISI - Menteri mulo, hari Selasa mengecam anya tetap mempertahankan mila yang menyimpulkan bah- menghukum gantung seorang k adil. Komisi kepresidenan templacion boleh jadi adalah menuntut agar negara tetang- but membuka kembali kasus geri Singapura, dalam suatu Senin, menggambarkan hasil ng benar-benar tidak masuk URAN-Delwa Kassire Kou- enteri Chad sampai hari Sab- kan pengunduran diri secara milihan PM baru oleh parle- baga perebutan kekuasaan. itu mengatakan: Secara kon- satu-satunya yang sah dan a Peralihan (CST) memilih Chad yang baru pada hari akan Ambil Sengketa Ikan jenis ikan cod dan empat je- ikan datar di Atlantik barat- t, yang mulai sekarang sudah mersil punah. Bila dikelola secara wajar, ka potensi akhirnya bisa ncapai 350.000 ton ikan se- ai 550 juta dolar setahun, i jauh lebih besar daripada 000 ton ikan turbot yang an diizinkan ditangkap oleh mua pihak. Tobin menegaskan bahwa mpai Rabu nanti tidak akan mbil tindakan terhadap 15 mal nelayan Spanyol yang kini ang menangkapi ikan di per- an yang disengketakan. Irlandia dukung Kanada Kapal-kapal pukat Irlandia mndukung Kanada dalam sen- ta perikanan dengan Spanyol gan mengibarkan bendera mada ketika hari Senin dua al pukat Spanyol yang diser- depan pantai Irlandia diba- masuk ke pelabuhan Killy- s, demikian AFP. Penduduk setempat mengata- pada AFP bahwa kedua ka- yang disergap hari Ahad itu ak mempunyai catatan se- aimana mestinya, menangkap is ikan terlarang dan mangkapi ikan kecil. Juga beberapa perusahaan ikanan di kota nelayan ini ngibarkan bendera Kanada tu kedua kapal pukat Span- itu ditangkap depan pantai unty Mayo, baratlaut Irland- lalu dikawal ke pelabuhan sebuah kapal perang Irlan- Kedua kapal tersebut, Lady ara dan Skellig Light, masing- sing diregistrasikan di Inggris Irlandia, tapi keduanya mil- Spanyol. Para nakhodanya dituduh akukan sejumlah pelangga lalu diajukan ke depan im. Kapal pukat ketiga, yang gistrasi dan dioperasikan Inggris, ditangkap depan tai selatan Irlandia hari ad karena menangkap ikan alam batas 12 mil perairan ndia, demikian suratkabar h Times. (Ant/Rtr/AFP). NIUM NLESS STEEL 222222 RSACE CHIALI ERSUS GV Kuta, 229590 gian, Kuta 751794 2222222 Rabu Umanis, 12 April 1995 Harian untuk Umum Bali Post Pengemban Pengamal Pancasila Terbit Sejak 16 Agustus 1948 Tajuk Rencana Ramos Berhentikan Dubes Bali Post Pertemuan Berlin: Beban Mutlak Dunia Bisnis KALANGAN ekolog, diwakili Prof. Klaus Topfer, Ketua Komisi Pemban- gunan Berkelanjutan PBB (United Nations Commission on Sustainable De- velopment), dalam pernyataannya di depan Konferensi Konvensi Perubahan Pertemuan Berlin Pertemuan Berlin, 28 Maret - Pengurangan emisi berarti pengembagan teknologi industri dan pencarian alternatif energi baru, dan itu sama artinya den- gan peningkatan biaya produksi. Pemerintah Indonesia rupan- ya tidak sekadar bergurau mer- HALAMAN 7 Kolom Untung KETIKA menyampaikan berskala besar tidak luput pidato nota keuangan di dari rekayasa agar sedikit depan Sidang Paripurna DPR atau banyak dapat memetik awal Januari lalu, Presiden keuntungan. Filipina untuk Singapura Iklim di Berlin, sekali lagi bersuara keras. Pertumbuhan ekonomi dunia yang Soeharto menebarkan' Apakah kepala negara MASALAH penghukuman gantung ngembangkan prinsip demokrasi dan hak selama ini dikatakan pesat adalah manipulasi berkepanjangan. Kalangan itu atifikasi konvensi tersebut. Men- isyarat agar masyarakat men- memprediksi kinerja seperti terhadap seorang pembantu rumah tangga asasi manusia secara maksimal, misalnya menuntut agar semua negara memperluas penerapan green accounting. Jika teri Negara Lingkungan Hidup. Jadikan HUT ke-50 RI se- itu akan menimpa hari berse- Filipina Maret lalu, tampaknya tidak bisa Filipina, wajar sulit menerima kenyataan ingin mengetahui pertumbuhan ekonomi yang sesungguhnya, masukkanlah dalam jumpa pers Senin (3/4) bagi perjalanan panjang itu? Karena mungkin saja bagai momentum bersejarah jarah yang sangat dimuliakan begitu saja dihapus dari kenangan peme- bahwa salah seorang warganya menjalani biaya-biaya lingkungan hidup yang selama ini tidak diperhitungkan dalam haknya telah mengeluarkan suatu telah mengumumkan bahwa pi- rintah Filipina. Setelah terjadi adu statemen hukuman yang tak berperikemanusiaan bangsa Indonesia. Sebagaim- dengan berbekal ancaman dan tindakan diplomatik antara kedua negara semacam itu. Dari situ kita memahami sikap biaya produksi. ana biasa, sambutan pun luar "sesuai dengan imbauan keputusan tentang baku mutu sesama anggota ASEAN tersebut, Senin (10/ pemerintah Filipina yang memintakan emisi sumber tak bergerak, yaitu biasa. Dengan tergopoh-gop- presiden" atau "demi mewu- 4), Presiden Fidel Ramos mengambil langkah pertimbangan terhadap pemberian hukuman oh orang berlomba-lomba judkan instruksi presiden", Keputusan Menteri KEP-13/ drastis dengan memberhentikan Dubes tersebut. Konvensi Perubahan Iklim (joint implementation), yaitu sedia, sejak enam bulan konven- MENLH/3/1995, yang hakikat- menerjemahkan isyarat Ke- seorang yang ditodong untuk Filipina di Singapura Alicia Ramos. Salah satu Hal kedua, berkaitan dengan masalah Konvensi Perubahan Iklim suatu tindakan seragam dalam si tersebut entry into force, men- nya merupakan revisi terhadap pala Negara itu dengan gaya dimintai dana dalam jumlah pertimbangannya, pejabat tinggi tersebut hukum, pembuktian khususnya. Tim penye- 1992 (United Nations Frame- hubungan dengan pengurangan gurangi emisi GRK di luar Pro- baku mutu yang ditetapkan pe- dan caranya sendiri-sendiri. tertentu dengan kedok per- telah gagal menangani kasus Flor Contem- lidik kepresidenan yang diketuai Ketua Mah- work Convention on Climate emisi GRK antropogenik. tokol Montreal. Mereka menga- merintah pada tahun 1988, meny- Hampir seluruh program ayaan 50 tahun RI itu, jadi placion. Bahkan, Ramos bertekad meneliti kamah Agung Emilio Cancayco menemukan Change) adalah salah satu kon- Dunia bisnis Indonesia akan jukan usulan-usulan yang berten- usul baku mutu sumber yang yang telah dan akan diran- gemetaran dan terpaksa" kemungkinan terlibatnya dubes tersebut bukti yang membatalkan pembuktian vesi yang dihasilkan Pertemuan kalang kabut sekiranya JI itu dis- tangan dengan struktur penera- bergerak yang telah dikeluarkan cang lembaga-lembaga (pe- memenuhi permintaan orang beserta sejumlah stafnya dalam permasala- pengadilan Singapura yang menyatakan Rio 1992. Konvensi tersebut kini epakati COP. Karena itu peker- pan konvensi, seperti kehendak pada Oktober 1993. Empat jenis publik ini diracik kembali, inyalemen Ngurah Oka Su- merintah dan swasta) di re- tadi. Sama seperti yang dis- han yang bersifat kriminal. Contemplacion melakukan pembunuhan telah berlaku penuh karena telah jaan rumah negara-negara untuk memaksakan JI terhadap industri yang dibebani kewajiban Langkah Ramos ini memang mengejutkan. ganda terhadap rekan seprofesinya beserta diratifikasi oleh sekitar 60 nega- berkembang, termasuk Indone- semua negara. Isu lain yang su- berdasarkan keputusan tersebut seraya sedapat mungkin di- partha bahwa dengan dalih Tampaknya Presiden Filipina ini berniat me- anak asuhannya. Bukti atau temuan tim ra sesuai dengan persyaratan sia, dalam Pertemuan Berlin ad- lit diputuskan adalah, rule of pro- adalah industri semen, besi dan kaitkan dengan isyarat itu, membuat ogoh-ogoh memer- Dan hari demi hari mobilitas- iahkan Hari Raya Nyepi, nyelesaikan kasus kematian Flor Contem- penyelidik itu, yang mempunyai landasannya konvensi. Indonesia meratifika- alah menggugat konsistensi ko- cedure dari rancangan Protokol baja, pulp dan kertas, serta pem- placion di tiang gantungan Singapura itu pada hasil penelitian dokter-dokter dari Biro si konvensi tersebut dengan Un- mitmen negara-negara maju dan Konvensi dan soal persuaraan bangkit tenaga uap berbahan nya sangat mencengangkan. seseorang dengan terpaksa dengan tuntas. Dia tidak hanya menyerang, Penyelidik Nasional, memang bisa juga keliru. dang-undang Nomor 6 Tahun menegakkan struktur ketentuan dalam pengambilan keputusan. bakar batu bara. Dari penyusunan buku, pem- merelakan sejumlah uang buatan album, aktivitas olah yang diminta paksa sekelom- mempersalahkan dan menghujat pihak Namun masalahnya, keputusan pengadilan 1994, tentang Peratifikasian konvensi. Masyarakat bisnis rupanya Singapura sebagai pelaku penggantungan, perlu ditinjau ulang begitu muncul bukti-bukti Konvensi Perubahan Iklim 1992. raga, solidaritas sosial, sam- pok panitia. Padahal di balik perlu dengan cermat menghitung Oleh IB Wyasa Peratifikasian itu merupakan juga mempersalahkan pejabatnya sendiri lain yang memiliki potensi membawa dampak bisnis pola kebijakan pai ke kinerja dunia periklan- tagihan itu bersembunyi ke- yang dinilai gagal atau tidak efektif menja- keputusan berbeda. Dari sini kita melihat tindakan yang kurang mengun- 7 April 1995, adalah pertemuan nasional dan internasional itu. an pun tidak pernah sepi dari pentingan sendiri untuk lankan tugasnya. Tindakan terhadap dua sebagai hal wajar apabila pemerintah Manila tungkan bagi Indonesia. Perati- pertama kalinya negara-negara Beban Pasti Dunia Bisnis Tindakan-tindakan tersebut sentuhan ''setengah abad RI" meraih keuntungan pribadi. Soal tindakan pengurangan mengisyaratkan pemerintah menteri lain yang juga terkait kasus tersebut, minta penundaan pelaksanaan hukuman fikasian berarti terikatnya Indo- peratifikasi Konvensi Perubahan Artinya ada semacam Gema dan hiruk-pikuknya "budaya" untuk mencari ke- Confesor, konon masih dalam pertimba- untuk bertemu dan membandingkan temuan konvensi, termasuk keputusan- diri sekitar 200 negara, dengan berkembang, sebagaimana diten- sia, mulai bersungguh-sungguh tiap hari media massa melan- manfaatkan segala momen- Menlu Roberto Romulo dan Menaker Nieves serta mengundang tim forensik Singapura nesia melaksanakan ketentuan Iklim 1992. Pertemuan itu diha- emisi bagi negara-negara negara-negara, termasuk Indone- meningkat tajam. Hampir untungan sendiri, dengan me- mereka masing-masing dengan tim penye- keputusan yang diambil Confer- 127 negara di antaranya adalah tukan konvensi, memang bersi- mengendalikan dampak kegiatan lidik kepresidenan Filipina. ence of the Parties. negara peratifikasi. Pokok per- fat sukarela. Hal ini lebih ber- industri yang membahayakan Penolakan Singapura dengan alasan Kerugian tidak timbul akibat soalan yang dibahas adalah soal hubungan dengan kesadaran dan mutu dan kontinyuitas daya bahwa temuan tim penyelidik sebagai hal keterikatan terhadap ketentuan konsistensi sikap negara-negara sikap moral negara-negara dukung lingkungan. yang keliru, tanpa berusaha membuktikan konvensi, karena ketentuan kon- peratifikasi, terutama 25 negara berkembang. Brasil misalnya, Satu hal yang perlu diantisi- kekeliruannya, tampaknya diterima Presiden vensi menetapkan suatu per- yang terdaftar dalam Annex II telah mengusahakan penurunan pasi secara dini, dalam kaitan Ramos dan para stafnya, juga rakyat Filipina, lakuan khusus bagi negara-nega- Konvensi, terhadap ketentuan emisi GRK-nya sampai 50 pers- dengan implementasi Konvensi sebagai bukan saja hal yang tidak etis secara ra berkembang (special circum- konvensi, yaitu pengimplemen- en. Perubahan Iklim 1992, Protokol yuridis, tetapi juga melanggar hak asasi ma- stances of developing counties), tasian sikap negara-negara itu ke Tekanan terhadap negara Berlin 1995, dan Kebijakan Men- nusia, Masalahnya bukan lagi masalah warga melainkan karena Conference of dalam bentuk tindakan real pen- berkembang tidak akan berasal teri Negara Lingkungan Hidup negara, apalagi masalah seorang pembantu the Parties (COP), yaitu perte- gurangan emisi gas rumah kaca dari ketentuan konvensi, melain- adalah kemungkinan ditekankan rumah tangga Filipina, atau kebanggaan nasi- muan musyawarah tertinggi (GRK) antropogenik. kan justru dari praktik perdagan- dan diperluasnya penerapan pol- onal bangsa Filipina, tetapi masalah kemanu- negara-negara anggota konvensi, Kesulitan pengambilan kepu- gan dunia. Negara-negara maju, luter pay principle dan green siaan. Ada manusia, yang kebetulan adalah yang antara lain beranggotakan tusan justru berasal dari terutama dengan masuknya isu accounting di seluruh bidang bis- warga dan menjadi tanggung jawab seluruh negara-negara industri maju, san- ketidakkonsistenan sikap negara- lingkungan dalam WTO Agree- nis. Siapkah masyarakat kon- bangsa Filipina, yang mendapatkan perlaku- gat mungkin menelorkan hasil negara industri maju, yaitu 25 ment, akan membebankan re- sumen Indonesia? an, jelasnya dihukum, secara tidak adil oleh yang memberatkan negara-nega- negara, antara lain, Australia, striksi-restriksi bisnis dengan pemerintah Singapura. ra berkembang. Gejala ini dapat Austria, Kanada, New Zealand, dalih standar lingkungan. Nega- dilihat dalam Pertemuan Berlin, Inggris, Amerika Serikat, dan ra-negara berkembang, termasuk Penulis, adalah staf pengajar yang dimulai sejak 28 Maret, Jepang, yang terdaftar di dalam Indonesia, karenanya secara pada Bagian Hukum Interna- yang menuntut negara-negara Annex II Konvensi, yang menu- tidak langsung, akan dipaksa sional Fakultas Hukum Univer- berkembang terlibat dalam JI rut Pasal 4 Ayat 2 Konvensi ber- melakukan pengurangan emisi. sitas Udayana. ngannya. Wajarlah rasanya apabila kita bertanya dan mencoba mencari jawaban atas apa-apa yang ada di belakang tindakan tegas dan keras Ramos tersebut. Rasanya memang tidaklah mungkin Ramos mengambil langkah seakbar itu apabila hanya berlandaskan kenyataan bahwa Contemplacion adalah warga Filipina yang dihukum gantung di, dan oleh pemerintah Singapura. Juga sangat - tidak mungkin apabila tindakan Ramos tersebut hanya dilandasi harga diri sebagai bangsa Filipina yang tidak bisa merelakan seorang warganya dihukum gantung di ne- gara lain. Lebih sulit lagi apabila kita mem- bayangkan bahwa kematian Contemplacion yang hanya seorang pembantu rumah tangga akan mengungkap rahasia besar yang selama ini dipendam Ramos atau keluarga. Tentu, dengan demikian, ada masalah-masa- lah yang lebih mendasar dalam benak Ramos. Barangkali, kita bisa melihat masalah ke- manusiaan. Hukuman gantung memang ma- sih berlaku di sejumlah negara Asia, antara lain di Singapura dan Malaysia, tetapi sangat dibenci di sejumlah negara yang lain. Negara- negara mantan jajahan Amerika Serikat, yang kemudian mencoba menerapkan dan me- Tampaknya ada perbedaan iklim politik dan yuridis di Singapura yang kini menduduki salah satu dari lima Macan Asia, dan di Filipina yang terbenam dalam kemelut ekonomi dan politik tetapi bertekad menum- buhkan demokrasi dan prinsip hak asasi manusia. Bagi negara sesama ASEAN, masalah itu sungguh patut disayangkan. Semestinya per- lu ditemukan cara ASEAN untuk mengatasi konflik. Kita turut berprihatin. Mental "Raja Kecil" dan Uji Coba Otonomi Dati II TANGGAL 17 April mendatang akan dia- dakan uji coba otonomi Dati Il di 27 kabupaten di seluruh Indonesia. Hasil uji coba itu akan dianalisis dari berbagai aspek. Setelah dianalisis, kesimpulan uji coba tersebut akan dijadikan model bagaimana otonomi tersebut dapat dilaksanakan secara menyeluruh. Dengan demikian otonomi yang dititikbe- ratkan pada Dati II, sebagaimana diutarakan dalam UU Nomor 5/1974 tentang Pokok- pokok Pemerintahan di Daerah, segera dapat diwujudkan. kedaulatan rakyat, dalam arti, lembaga yang mengatasnamakan kepentingan rakyat. Mempertanyakan Efektivitas Kenaikan HPS KEBIJAKAN pemerintah untuk menaikkan Harga Pedoman Setempat (HPS) komoditi se- men melalui SK Menteri Perdagangan No. 48/Kp/III/95 dinilai kontroversial. Pertama, pen- ingkatan HPS yang mencapai rata-rata 40,51 persen terlalu jauh dari perkiraan banyak pengam- at. Semula angka kenaikan HPS diperhitungkan berkisar antara 10 hingga 20 persen. ini. sir informasi yang sama den- tum yang ada. Tidak peduli gan istilah bermacam- apakah momen itu bernilai macam, setengah abad RI', religius atau historis yang "50 tahun Indonesia Raya", sepatutnya betul-betul dia- "50 tahun RI", "Indonesia mankan dari noda-noda. Emas", dan sebagainya. Al- Ketika meninjau pelaksan- hasil setelah tiga bulan sejak aan brata penyepian di Den- pertama kali bola itu di- pasar dan sekitarnya tahun gelindingkan, dan gelombang 1980-an, I Wayan Surpha informasi pun semakin mer- yang kala itu menjabat Sekjen aksasa, giliran Kepala Nega- PHDI Pusat sempat amat ra menangkap isyarat bahwa murka kepada seorang pen- suatu langkah perlu segera gusaha hotel di kawasan Sa- diambil, dan langkah itu ad- nur, karena sang pengusaha alah tindakan antisipatif bagi yang juga teman baik Surpha munculnya anak-anak na- mengusulkan agar Hari Raya kal". Maka pada tanggal 6 Nyepi diadakan dua kali, den- Maret 1995 Presiden Soehar- gan maksud sang pengusaha to secara resmi mengeluar- dapat "menjual" event yang kan pernyataan agar momen- sangat disucikan umat Hindu tum peringatan HUT ke-50 RI itu. Ironis sekali. Motif "an- jangan dijadikan sebagai juran murahan" pengusaha ajang mencari keuntungan. itu jelas adalah demi keun- Sekali lagi, momentum perin- tungan pribadi. Ketika itulah gatan HUT ke-50 RI jangan Surpha yang terkenal tegas dijadikan sebagai ajang men- itu dengan muka merah pad- ketentuan tersebut hampir-ham- pir tidak ada. Sehingga dalam cari keuntungan. am 'membabat habis" te- pasar komoditi semen di Indone- Alkisah beberapa minggu mannya yang malang itu sem- sia terdapat dua macam harga, menjelang Hari Raya Nyepi, gratis di hotel itu. Inilah berselang, atau satu dua hari bari menolak makan siang yakni harga konstitutif yang ada giliran Parisada Hindu Dhar- salah satu contoh pihak-pi- di atas kertas (baca: HPS), serta ma mengeluarkan imbauan hak yang hanya selalu harga kongkret yang ada di Kedua, melonjaknya HPS semen yang menciptakan distor- membuat calon konsumen berpo- lapangan. bernuansa sama. Kali ini, memikirkan keuntungan diri Bagaimana halnya jika rakyat menyampaikan dikhawatirkan memicu pem- si bagi idealisme kebijakan HPS. sisi sebagai pihak yang lemah majelis tertinggi umat Hindu sendiri tanpa mempedulikan aspirasinya melalui DPRD berkaitan dengan bengkakan angka inflasi selama Akibatnya, HPS tidak efektif se- dalam proses transaksi. Akibat merupakan cermin dari ambigu- Kebijakan HPS di Indonesia ini mengimbau semua pihak kepentingan yang lebih besar tugas eksekutif? Jika aspirasi itu ditampung tahun 1995 ini. Target pemerin- bagai perangkat untuk mengon- selanjutnya, pihak penyalur men- itas panutan teori dalam proses Nyepi dan rangkaiannya jan- agar momentum Hari Raya dan lebih tinggi. dan dibahas dalam persidangan, hal itu tah untuk menekan laju inflasi trol harga. Secara empiris, bukti jadi lebih leluasa dalam memper- pengambilan keputusan (deci- Pernah menjadi camilan berarti DPRD sudah melampaui batas wewe- sampai di bawah lima persen ketidakefektifan perangkat inter- mainkan harga, baik mencipta- sion making process). Dari logi- mengeruk keuntungan. Latah- dedengkot Grup Srimulat, gan dijadikan sebagai ajang sehari-hari nangnya yaitu tidak dapat menuntut pertang- tampak terlalu utopis. Tanpa ber- vensi harga ini dapat kita jumpai kan fluktuasi yang unpredictable ka kaum klasik, dapat dipahami kah? Tidak juga. Atau ada Gepeng (alm) dengan trade ucapan gungjawaban pihak eksekutif. Pihak ekseku- maksud untuk bersikap pesimis, ketika selalu ada selisih yang maupun menciptakan kondisi bahwa peningkatan HPS akan tif, sebut saja bupati, dapat berlindung di balik tampaknya kita perlu bersiap- cukup tajam antara HPS sebagai kelangkaan suplai di pasaran. apa gerangan? Kok rasanya merk-nya bunyi peraturan perundangan dan mengelak siap untuk mengalami lonjakan standar formal dan harga yang membawa dampak pada memb- "untung ada imbauan-imbuan itu begitu saya", yang ternyata banyak Ciri kedua, struktur pasar esarnya minat investor memasu- memberikan pertanggungjawabannya. inflasi hingga dua digit pada terjadi di pasar. Cukup logis ka- yang cenderung oligopolistik. ki lahan industri semen. Semakin mukakan? penting dan mendesak dike- dijadikan bahan "mainan" Menjelang pelaksanaannya tersebut Kita dapat memperpanjang hal ini melalui tahun ini. sudah mulai dikhawatirkan beberapa hal. jabatan yang melekat di atas pundak bupati, lau ada sinyalemen bahwa pene- Suplai hanya dipegang beberapa tinggi harga jual sebuah produk, salah? Ada apa di balik se- Majalah Tempo (alm) mem- Apanya yang dalam mengolah informasi. Ketiga, pada akhirnya pen- tapan HPS yang baru mulai 31 produsen, sehingga memungkin- semakin besar pula minat pe- Kekhawatiran pertama berpangkal pada hak, juga berdasarkan UU Nomor 5/1974 tersebut. ingkatan HPS akan berimplikasi Maret 1995 ini sebagai semacam kan mereka menciptakan kondi- modal menanamkan modalnya. mua itu? beri judul sampul "Untung wewenang, dan kewajiban bupati. Walaupun Bupati merupakan pejabat pusat di daerah. pada rakyat kecil yang membu- legalisasi terhadap "impotensi" si supply uncertainty untuk men- Pertama-tama patut dis- Ada Yustedjo", ketika dari hal-hal tersebut sudah dijabarkan secara Seiring dengan itu bupati sebagai penguasa tuhkan perumahan. Kenaikan HPS yang lama untuk meredam jaga posisi mereka pada pihak para penganut aliran teori klasik Akan tetapi, logika pemikiran etujui dulu sikap dan kejelian arena Asian Games India, In- jelas, yaitu bupati bertanggung jawab secara tertinggi di daerah juga merupakan penang- harga semen jelas mendongkrak peningkatan harga. hirarkis pada presiden melalui gubernur dan gung jawab tertinggi di daerahnya. Jika ada harga rumah, termasuk kategori yang lebih diuntungkan. Struktur tersebut hanya berlaku pada struk- Pak Harto, juga tindakan donesia hanya mampu meraih Parisada yang inti dan sub- satu-satunya medali emas menteri dalam negeri, akan tetapi dapat benturan kepentingan antara tugas dari pusat rumah sangat sederhana (RSS). tur pasar yang mendekati persain- muncul sikap mentang-mentang dan menjadi dan dari daerah, ke mana bupati berpihak? Developer jelas tidak mau men- Oleh Indra Ismawan stansinya tidak lain dan tidak dari tenis tunggal putra lewat gan sempurna. Bila proses "raja kecil" di daerah (Bali Post, 11/4). Sikap Asas kebijaksanaan tentulah jalan keluar gurangi porsi keuntungannya bukan untuk mengaman Yustedjo Tarik. Atau ketika produksi hanya dikuasai segelint- mentang-mentang dapat merupakan terbaik. Akan tetapi ada kecenderungan karena membengkaknya biaya vensi pasar melalui penetapan Efektifkah mekanisme inter- pasar yang oligopolistik tersebut ir produsen, sulit diharapkan bah- kan "holiday dan holy day itu kita cekikikan mendengar dari tangan-tangan kotor logat seorang bapak asal Ta- penerapan dan penafsiran yang keliru pada bupati menaati perintah atasan (pusat) produksi. Mereka membebankan HPS yang baru? Apakah kebija- luasaan pada produsen untuk mancing minat investor baru. Kel- di samping memberikan kele- wa tingginya harga jual akan me- wewenang seorang bupati yaitu sebagai karena jenjang hirarkis pertanggungjawaban. kenaikan biaya produksi kepada kan tersebut sudah menyentuh menentukan suplai dan harga jual ompok produsen yang telah lama yang dapat merusak nilai his- banan (??) saat mengatakan toris dan nuansa religius ked- (di iklan mobil) "untung ada penanggung jawab tertinggi di daerahnya. Hal itu pulalah yang dapat dimanfaatkan harga jual. Bahkan, developer akar permasalahan dalam me- Dalam UU Nomor 5/1974 disebutkan, dengan dalih, kebijaksanaan itu adalah memiliki kesempatan men- kanisme pemasaran komoditi se- ya bariers to entry terhadap in- segudang kiat untuk mempertah- ua hari penting itu. Sebab Panther" mengejawantahkan -juga potensial bagi terciptan- bercokol di pasar, tentu memiliki masih terlalu banyak orang- kenikmatan perjalanan pan- DPRD merupakan unsur pemerintah daerah. kemauan pusat. Dengan kata lain, jika keduanya sama-sama ingkatkan marjin keuntungannya men? Lantas apa dan bagaimana vestor baru yang ingin menanam- ankan market share-nya, misaln- orang yang suka 'ber- jang Jakarta-Denpasar. Kekhawatiran ketiga, juga masih dalam dengan meningkatkan harga jual upaya yang harus dilakukan un- kan modalnya pada industri se- ya, dengan menurunkan harga ke- merupakan unsur pemerintah daerah, kaitan dengan jalan pikiran ini, adalah yang relatif lebih besar diband- tuk mengeliminisasi berbagai men. Keterpeliharaan struktur tika si investor baru telah melem- topeng" untuk menutupi Mungkinkah di alam piki- kedudukannya pun harus setingkat atau pemikiran tentang otonomi daerah. Otonomi ingkan peningkatan biaya implikasi negatif dari peningka- oligopolistik menyebabkan bari- parkan produknya ke pasar. bopeng dirinya yang sesung- ran masyarakat kita hanya sama tinggi. Dalam kedudukan yang sama daerah merupakan sesuatu hak yang produksi. Kian mahalnya harga tan harga semen di pasar? guhnya akan ke barat, tetapi tertulis "untung, untung, dan tinggi tersebut bupati mau tidak mau harus diterima daerah dari negara. Otonomi adalah rumah mempertipis peluang bagi dengan basa-basi menggebu untung?". Karena walaupun ers to entry tersebut menjadi se- Di samping itu, kebijakan in- dapat bekerja sama dengan DPRD. Kedu- hasil pendelegasian kewenangan negara rakyat kecil yang berpenghasilan Efektivitas makin kokoh. Kondisi keter- tervensi harga secara formal penuh keyakinan berkilah seseorang kakinya patah bahwa ia akan ke timur. Dan dalam sebuah kecelakaan, anya tentu saja mempunyai wilayah kewena- kepada unit pemerintah yang lebih rendah, pas-pasan untuk memiliki rumah vensi harga melalui penetapan ra", sehingga posisi konsumen jadi penghambat perombakan Efektivitas kebijakan inter- batasan suplai seolah "terpeliha- (seperti HPS) justru dapat men- ngan dan fungsi yang berbeda yakni bupati Dati I dan Dati II. Tugas dan wewenang dan kualitas kehidupan yang leb- HPS tak dapat dipisahkan begitu semakin melemah. Sejak semu- struktur oligopolistik. Mengapa bila kurang awas, akan san- misalnya, kita masih mampu menjalankan wewenang pada bidang ekseku- departemen atau lembaga nondepartemen ih baik. gat banyak orang kena jerat berujar "untung tangannya tif sedangkan DPRD pada bidang legislatif. saja dengan struktur pasar ko- la, posisi konsumen memang te- demikian? Sebab HPS merupa- 'manusia bertopeng" tadi. di pusat, jelas berada dalam wilayah atau tidak patah". Atau menyaksi- Kekhawatiran kedua, menurut hemat kita kawasan eksekutif, yang sebagian di intervensi pemerintah untuk beberapa ciri penting yang patut kanisme penentuan harga secara pasar yang masuk dalam perhi- lik tercinta ini berdedikasi tuk HPS merupakan instrumen moditi semen di Indonesia. Ada lah tersubordinasi melalui me- kan standar patokan bagi harga banyak manusia milik repub- bakar, masih ada yang nyele- Walau harus diakui, masih kan sebuah rumah ludes ter- justru berpijak pada materi yang digariskan antaranya didesentralisasikan kepada mempengaruhi tingkat harga ko- kita catat menyangkut struktur sepihak. dalam undang-undang tersebut tentang pemerintah daerah. Akan tetapi pengukuhan moditi semen di pasaran. Per- pasar komoditi semen di Indone- untung gentingnya tungan break event point calon fungsi pengawasan dan tanggung jawab kelembagaan atas urusan-urusan yang angkat kebijakan tersebut dipan- sia. dan punya loyalitas tinggi masih bisa dipakai". Atau Dalam kondisi pasar yang investor. Padahal kenyataannya, kepada agama, nusa, bangsa, tatkala seisi rumah amblas bupati. Secara jelas undang-undang itu diserahkan itu masih harus ditetapkan melalui dang penting untuk menjaga sta- "sakit", pemerintah wajib HPS tidak sesuai dengan harga mengatakan, bupati tidak bertanggung jawab peraturan daerah, yang secara prosedural bilitas harga. Semen merupakan bahwa kuantitas permintaan tum- secara langsung ataupun tidak dusen, HPS dapat menutup po- Pertama, kecenderungan melakukan intervensi-intervensi yang terjadi pasar. Di mata pro-jiwa besar harus diakui pula masih terdengar lenguhan dan negara; tetapi dengan digerus tamu tak diundang, pada DPRD. Kata-kata ini sudah dapat harus digarap bersama DPRD. komoditi primer dalam sektor buh melebihi penawaran yang langsung. Akan tetapi, interven- tensi pasar yang sesungguhnya. menggiring kita pada kesimpulan, ada bahwa tidak sedikit manusia- "untung ijazahnya tidak di- Jika fungsi legislatif hanya dilihat dari sudut konstruksi dan perumahan yang tersedia. Kondisi ini bermuara si pemerintah dalam pembentu- konsekuensi bahwa DPRD tidak dapat perumusan kebijaksanaan, maka ruang gerak bersifat price leader. Kenaikan pada semakin terbatasnya suplai kan harga yang fair melalui pen- manusia di sini yang tega- curi", dan seterusnya. Artin- "Mewibawakan" HPS mengawasi bupati. Pengawasan terhadap DPRD memang tampak terbatas, karena harga semen jelas menyulut ge- dan semakin tingginya faktor etapan HPS terkesan tidak efek- tentu untuk menumbuhkan teganya berbuat nista, men- ya, dalam situasi dan suasa- Tanpa ada upaya-upaya ter- bupati hanya bersifat vertikal, yaitu presiden perumusan kebijaksanaan untuk berbagai jolak peningkatan harga bahan ketidakpastian dalam penyediaan tif. Akibat terpeliharanya struk "kewibawaan" HPS, maka jakan-kebijakan yang ada, untung". ghalalkan segala cara, ter na sekritis apa pun, kita kepada bupati melalui menteri dalam negeri urusan pemerintahan tidak seluruhnya dan bangunan lainnya. Melalui HPS, suplai (supply uncertainty). masuk menyelewengkan kebi- masih berusaha dan gubernur. Jadi bupati mempunyai tidak seutuhnya berada di tangan DPRD. diharapkan harga semen akan tur pasar yang oligopolistik, tingkat harga komoditi semen peluang menjadi "raja kecil" berdasarkan Menyadari posisi yang tidak seimbang ini terkontrol sehingga laju pen pastian suplai membuat calon jakan pada taraf implementasi. Secara psikologis, pasar menja- Secara psikologis, ketidak- muncul semacam distorsi kebi- akan semakin uncontrollable. semata-mata untuk mengejar jalan pemikiran ini. keuntungan diri sendiri. Dari bupati sebagai kepanjangan tangan peme- ingkatan harga bahan bangunan konsumen yang sangat mem- Sebagai sebuah produk hukum, di tidak sehat karena faktor-fak- rintah pusat di daerah dapat saja mengambil lainnya ikut terkendali pula. kegiatan kecil sampai yang jalan pintas, mengabaikan kewajiban bekerja butuhkan semen- berhasrat ketetapan HPS semen tak bany- tor ketidakpastian semakin terpe- sama dengan lembaga legislatif dan ada problem-problem struk barang tersebut tersedia di pasar. law enforcement secara menge- Namun disadari atau tidak kuat untuk membeli semen bila ak berarti, karena tidak diikuti lihara. mengambil kebijaksanaan sendiri. tural di sekitar pasar komoditi Kurva permintaan yang inelastis na. Sanksi terhadap pelanggar (Bersambung ke Hal 12 Kol 1) Dalam kaitan pengawasan ini dapat muncul hal berikut. Seperti telah disebutkan, bupati tidak bertanggung jawab pada DPRD. Di pihak lain DPRD merupakan perwujudan Surat Pembaca Persyaratan: Sertakan Fotokopi Identitas Menjadi Penyiar sendiri untuk itu sebenarnya ter- yang penting saya dapat menik- batas. Kirimkan melalui wesel mati air setiap hari secara konstan Beberapa tahun lalu saya bek- pos. Bila mengalami kesulitan karena saya telah menunaikan erja di dua perusahaan broadcast hubungi pager saya: (021) kewajiban saya dengan baik dan ing. Sebelumnya saya rajin pula 5705555 ID: 6841. mengikuti seminar, diskusi mau- pun diklat di berbagai penyeleng- garaan broadcasting education. Karena saya punya hobi menu- buatan tersebut kebaikan hat- lis, saya sering merangkum dan Bersamaan dengan itu ikut inya mengembalikan surat-su- menyusun disiplin ilmu terapan kan No. 2 Denpasar pukul juga diambil satu bendel arsip rat penting tersebut di atas pelbagai sumber, seperti anca- 13.15 wita telah terjadi pencu resep asli narkotika Apotek Us yang tidak berguna bagi Sau- man sukses penyiar televisi, se- Pencongkelan Pintu Mobil, Surat-surat Penting Hilang Pads Jumat, 7 April 1995, bertempat di Jalan Pulau Tara- surat-surat penting lainnya. Saudara bisa mengirimkan 1. Bali Post Hais Quraisi Jl. Kemanggisan Ilir No. 56-A Rt. 003/08 Jakarta Barat 11480 Tolong PDAM rian dengan cara pencongkelan adhi. Sehubungan dengan hal dara. Sedangkan uang boleh hingga menjadi karya tulis yang menulis di ruangan ini, tetapi ter- PDAM adalah satu-satunya peru- pintu mobil. Barang-barang tersebut saya informasikan ke- Saudara ambil. yang dicuri berupa tas kantor pada semua apotek khususnya berwarna coklat yang berisikan rekan-rekan apoteker pengelo- ke : sejumlah uang, sertifikat la apotek di Bali supaya tidak tanah atas nama saya (Drs. I melayani resep narkotika/OKT Gde Nyoman Suandi), buku apabila lembaran resep terse- tabungan BBO, buku laporan but menggunakan kop Apotek tahunan Kabid. Bindal Farma- Usadhi yang bagian atasnya si dan Makanan Kanwil Dep diblok dengan warna biru. kes Prop. Bali, NPWP, kartu Masalah Tahun Caka tidak pernah menunggak. Bahkan Sehubungan dengan pertan- uang jaminan pelanggan (UJL) pun saya bayar tepat waktu. Dan yaan Saudara I Wayan Regug sangat wajar pula apabila PDAM yang ditujukan kepada para memberikan pelayanannya. penyusun Kalender Bali ten- Saya ingin menjadi pelanggan tang Tahun Caka dll., yang yang baik, oleh karena itu saya dimuat dalam surat pembaca tidak pernah terlambat membayar Bali Post, pada 3 April 1995, rekening apalagi nunggak. Saya dengan hormat diberitahukan Saya sebenarnya enggan takut disegel PDAM, karena sbb.: mudah dimengerti. 1. Kami para penyusun Kal- Barangkali Anda berminat paksa menulisnya karena saya sahaan yang menjual air. ender Bali menaruh perhatian menjadi penyiar televisi dan ra- menderita sejak 3 bulan lebih. Kenapa tekanan air di komple- terhadap pertanyaan-pertan- 2. Kanwil Depkes Prop. Bali saya bersedia membantu Anda semua orang maklum, Pasalnya. Apakah stok air PDAM kurang? dio atau pemandu acara (MC), Kalau saja satu minggu, mungkin ks perumahan kami berbeda-beda. yaan Saudara tersebut. Denpasar Jl. Tjut Nyak Dien No. 1 yang membutuhkan modul terse pada musim penghujan ini saya 2. Kami pada 14 April 1995 Apakah dengan uang jaminan akan mengadakan pertemuan, but. Barangkali berguna menja tidak menikmati air sebagaima- langganan itu berarti PDAM men- dan mudah-mudahan setelah di langkah awal karier Anda pada na mestinya. Paling banter 5 jamin bahwa pelanggan mendap tanggal tersebut bisa menjawab Saya mengharapkan kepada Drs. I Gde Nyoman Suandi masa akan datang. 10% saja setiap hari, bahkan atkan air yang cukup dan konstan? pertanyaan-pertanyaan Sau- keluarga, SIM dan KTP serta Saudara yang melakukan per Jl. P. Komodo 4 B Denpasar antasnya, karena dana saya pa yang tidak iri, tetangga se kon atau kopensasi sehubungan Ganti saja ongkos cetak sep kadang-kadang macet total. Sia- Apakah saya boleh minta dis- dara. Anggota Redaksi: Denpasar: Agustinus Dei Dwikora Putra, Dwi Yani, Ida Bagus Geriawan, Legawa Partha, Nyo- belah saya di Kodam airnya se- dengan air yang saya terima 5- lalu normal. Bali Postman Mawa, Nikson, Palguna, Ida Bagus Pasma, Made Sugendra, Sri Hartini, Nengah Srianti, Wayan Suja Adnya- 10% saja setiap hari? Kalau tidak, Ina, Komang Suarsana, Made Sueca, Nyoman Sutiawan, Wayan Sudarsana, Wayan Wirya. Gianyar: IB Alit Sumer- Berkali-kali saya lapor, baik apa sebabnya? Mohon menjela- tha Bangli: K. Karya, Semarapura: Daniel Fair, Singaraja: Made Tirthayasa. Amlapura: Wayan Suana, Tabanan: Gusti Alit Pumnatha melalui kadus, petugas cater san. Semoga mendapatkan tang- Negara: Edy Asri, Jakarta: Muslimin Hamzah, Bambang Hermawan, Sahrudi, Alosius Widhyatmaka, Dadang Sugandi, Surabaya: Endy pada petugas yang ada di kantor. PDAM, atau melalui telepon ke gapan dari pihak PDAM. Poerwanto, Bambang Willarto, NTB: Agus Talino, Izzul Kain, Ryanto, Ruslan Effendi, Suharto, Nur Haedin, Siti Husnin, DP Paka Akriyani, Wayan Suyadnya, NTT. Hilarius Laba, Wartawan Foto: IGN Arya Putra, Djoko Moeljono jawabannya selalu: "Saya akan cek di lapangan." Tetapi NATO saja (no action talk only). Saya tidak peduli bagaimana caranya, Setiap artikel atau tulisan yang dikirim ke Redaksi hendaknya ditik dengan dua spasi (apasi rangkap) I Wayan Astawa BTN Kepaon Indah A 10 Pemogan, Denpasar Selatan Ikatan Penyusun Kalender Bali dan Peminat Wariga K. Kebek Sukarsa, BBA (Ketua) M. Bambang Suartha, S.H. (Sekretaris) Jalan Pacar No. 5 Denpasar 80236. mencari Made Suarsa Catatan Kata Gubernur BI, akibat menguatnya investasi dan konsumsi, suku bunga bank terus meningkat. Memang banyak masalah meningkat. *** Menurut Direktur Pusat Data Bisnis Indonesia, Chris- tianto Wibisono, pemerintah kadang mirip Siwa ber- tangan 18. Yang satu bilang stop inflasi, yang lain memacu. - Dengan kata lain birokrasi tidak kompak mem- bendung inflasi. *** Ahli manajemen Drs. Kresnayana Yahya, M.Sc. me- ngatakan tahun 2020 kapasitas ekonomi Indonesia me- ningkat 2 kali lipat. - Kan mulai dibahas budaya bisnis Indonesia, juga perusahaan "berbudaya" Bali. Bang Podjok 4cm Color Rendition Chart