Arsip

Halaman Artikel

Halaman Lainnya

Konten

4cm INTERNASIONAL FOTO-FOTO DAN INFOGRAFIS GRAPHIC NEWS DUA KUDA HITAM Rakyat takut pada kembalinya masa lalu yang kelam. UGANDA i Uganda, aroma pemilihan umum multi- D partai pertama dalam 20 tahun terakhir te- lihan Umum Uganda urusan akreditasi peman- tau pemilihan umum, Charles Ochola, pekan la- lu mengatakan bahwa Uni Eropa dan Negara Persemakmuran akan mengirim 170 pemantau pemilihan umum itu-jumlah pemantau terbe- sar yang pernah dikirim Uni Eropa. Dua kandidat presiden terkuat telah siap ber- hadap-hadapan dalam pemilihan yang akan berlangsung pada 23 Februari ini. Pertama, Yo- weri Museveni, pemimpin Tentara Perlawanan Nasional yang telah menggulingkan junta mili- ter Tito Okello dan menduduki kursi kepresiden- an Uganda dalam dua periode sejak 1986. Kini kandidat presiden dari Partai Gerakan Perla- wanan Nasional itu akan maju untuk periode ketiganya. Penantangnya adalah Dr Kizza Be- sigye, kandidat pre- siden yang pernah kalah bertarung me- lawan Museveni da- lam pemilihan umum 2001. Kandi- dat dari Partai Fo- rum untuk Perubah- an Demokratis itu baru saja dilepas da- ri penjara dengan ja- minan atas dakwaan pengkhianatan terhadap negara dan pemerkosa- an. Besigye juga didakwa dalam pengadilan mi- liter dengan tuduhan terorisme dan pemilikan senjata tanpa izin. Besigye mengatakan, pemenjaraannya pada November dan Desember lalu adalah dakwaan dengan motivasi politik. Dia memang baru kem- bali dari pengasingan di Afrika Selatan selama empat tahun setelah menantang Museveni dalam pemilihan umum. Ketika responden itu ditanyai akan memilih Museveni atau Besigye sebagai presiden, 45 per- sen memilih Museveni, sedangkan Besigye men- dapat 38 persen lebih. Sekitar 15 persen tak me- mutuskan pilihannya atau menyatakan tak akan ikut pemilihan. Museveni telah melakukan kampanye uji coba di Bundibugyo, Uganda bagian barat, di dekat perbatasan dengan Republik Demokratik Ko- ngo. Ini kawasan yang loyal kepadanya dan dia disambut dengan upacara tradisional komunitas manusia kerdil yang tinggal di sana. Di daerah pedesaan semacam ini, Museveni dipandang sebagai pahlawan: orang yang gerak- an gerilyanya telah menggulingkan kediktatoran Idi Amin dan Milton Obote serta orang yang te- lah meredakan pemberontakan yang menyebar melintasi perbatasan menuju Kongo. Jajak pendapat terhadap 1.200 responden yang dilakukan surat kabar setempat, Daily Mo- nitor, menunjukkan bahwa pendukung Museve- ni memang kebanyakan di pedesaan, sedangkan pendukung Besigye sebagian besar di perkotaan. Jajak pendapat yang berlangsung menjelang Natal tahun lalu ketika Besigye masih di penja- ra itu menunjukkan, lebih dari 47 pers respon- den memilih Museveni dan hampir 32 persen memilih Besigye sebagai presiden. Para kandidat lainnya hanya mendapat suara kecil. Miria Obote, kandidat dari Partai Kongres Rakyat Uganda dan janda mantan presiden Mil- ton Obote, meraih suara di bawah 5 persen. Jum- lah yang sama diraih bekas Wali Kota Kampala dan kandidat dari Partai Demokratik, Ssebana Kizito. Sedangkan kandidat independen Abed Bwanika cuma kebagian 0,1 persen. Namun, jajak pendapat itu juga menunjukkan bahwa 51 persen responden percaya pemilihan umum nanti tak akan bebas dan adil. Besigye punya kepercayaan serupa. "Ini tak akan menjadi pemilihan umum yang bebas dan adil... tapi akan dapat dimenangi," katanya. Presiden Yoweri Museveni (kiri) dan Dr Kizza Besigye (kanan). "Kami berurusan dengan pemerintah yang tak mengikuti aturan hukum. Keputusan yang telah dibuat dan membebaskan saya menyatakan bahwa saya telah dipenjara secara ilegal dan pe- merintah itu asyik menjalankan pemerintahan- nya secara ilegal," katanya. Di mata Besigye, Museveni adalah orang yang di masa awal kepresidenan- nya telah melaku- kan reformasi di bi- dang pendidikan dan kesehatan, tapi setelah berkuasa perlahan-lahan menjadi otoriter dan enggan melepas ke- kuasaannya. Di hadapan rak- yatnya dalam kam- panye uji coba, Museveni mengatakan bahwa Gerakan Perlawanan Nasionalnya akan melan- jutkan pembangunan jalan dan jembatan. Ia berjanji akan memperkenalkan sekolah mene- ngah pertama universal dan mengganti tanah para pemilih yang dirampas pemberontak. Dia memperingatkan bahwa mendukung la- wannya, Kizza Besigye, akan menambah besar dukungan kepada kelompok-kelompok yang terkait ke masa lalu. "Yang disebut kelas profe- sional yang tak mendukung gerakan ini adalah orang yang terkait dengan kelompok parasit ma- sa lalu," katanya. Seorang guru sekolah yang mengikuti kampa- nye itu mengatakan, banyak orang takut terha- dap generasi sebelumnya dan cemas atas ke- mungkinan kembalinya "masa lalu yang bu- ruk". Yoweri Museveni telah menyerukan revolusi pertanian dan mengakhiri pertanian subsistem. Dia mengatakan ingin menang pada pemilihan umum nanti untuk memenuhi impian bapak-ba- pak politik Uganda. Jika dia menang, Federasi Afrika, Timur akan terwujud dengan satu presi- den bagi Uganda, Kenya, dan Tanzania pada 2013. Sebagai ahli hukum hak-hak asasi manusia terkenal di Makerere University, Museveni harus memenangi pemilihan ini dengan baik. Dia telah membuat perubahan dalam konstitusi yang me- mungkinkan dia mengikuti pemilihan presiden untuk ketiga kalinya. Dia perlu menunjukkan bahwa ini bukan cuma langkah sinis, tapi punya dukungan masyarakat. "Saya akan menyerahkan kursi presiden seca- ra resmi bila pemilihan berjalan baik dan saya. kalah. Saya bahkan akan mendukung sang pe- menang," kata Museveni, yang Brigade Pengawal Kepresidenannya terdiri atas lebih da- ri 10 ribu tentara. BBC | THE MONITOR | WANK AGENDA DUNIA FEBRUARI 2006 1 2-3 FEBRUARI, WINA: Rencana pertemuan darurat dewan Badan Energi Atom Internasional un- tuk menekan ambisi nuklir Iran. Barat akan mengupayakan persetu- juan Rusia dan Cina agar Dewan Keamanan PBB memberi sanksi kepa da Iran. 8 FEBRUARI, NEPAL: 2 mengatakan, pemilihan kota praja, dengan ku- rang dari 15 persen war- ga Nepal boleh memilih, adalah pura-pura. Pemilih- an berlangsung setahun setelah Raja Gya nendra memegang kedaulatan absolut. 7-8 FEBRUA- 3RI, LONDON: Lukisan Edvard Munch, Summer Day, diharapkan la- ku 3,5 juta pound sterling di pele langan Sotheby's. Bulan ini enam. orang yang dituduh mencuri dua adikarya Munch, termasuk The Scream (atas), diadili di Oslo. 20 FEBRUA- 4 RI, WINA: Hukum anti-Nazi Austria disorot ketika sejarawan Inggris, David Ir- ving, diadili kare na mengklaim kamar gas di Auschwitz tak pernah ada. Akademisi meminta dia di- bebaskan atas nama kebebasan berbi- cara. KORAN TEMPO SENIN, 30 JANUARI 2006 23 FEBRUARI, KAMPALA: Pemilih- umum multipartai pertama da- lam 20 tahun dengan dua kuda hitam, Presiden Yoweri Museveni dan Dr Kizza Besigye. 25 FEBRUARI, AGRA: dari se- rangkaian konser berlang- sung di Taj Mahal oleh 8th Wonder of the World, or- ganisasi yang bertu- juan meningkatkan kesadaran terha dap anak yang terinfeksi HIV/AIDS. 27 FEBRUARI, 7 THAILAND: Kelu- arga 78 muslim, korban yang mati lemas di truk tentara setelah demonstrasi di Tak Bai, menuntut pemerintah di pengadilan. A26 trivia Tahukah Anda perbedaan antara diktator Idi Amin dan Yoweri Museveni? Tentu saja mereka berbeda. Satu-satunya kemiripan, mere- ka pernah di partai yang sama, Kongres Rakyat Uganda, sela- ma 1968-1971. Perbedaan me- reka, antara lain, pada masa kecil Amin angon kambing, dangkan Museveni mengurus sapi; Amin jago menembak, Museveni tak becus meme- gang pistol; Museveni lulus perguruan tinggi, Amin tak lu- lus SMP; Amin semula disukai Barat (Inggris, Israel, dan Ame- rika Serikat) meski kemudian dimusuhi, sedangkan Museveni tak disukai Barat ketika mulai berkuasa. klik State House The Republic of Upda www.statehouse.go.ug Di situs resmi kepresidenan Uganda ini, Anda yang bermi- nat terhadap sepak terjang Pre- siden Yoweri Museveni dapat mengakses banyak informasi- nya. Sekumpulan pidato kene- garaan sang Presiden ada di si- ni, lengkap dengan foto dan ri- wayat hidup Museveni dan ibu negara Janet Kataha Museveni. apendiks Demokrasi tanpa Partai Ketika Tenta- ra Perlawanan Nasional mengambil alih kendali negara, Yoweri Museve- ni menjadi presiden dan mene- rapkan apa yang disebutnya de- mokrasi tanpa partai. Dia lalu mendirikan organisasi politik bernama Gerakan Perlawanan Nasional, yang disebutnya bu- kan partai, melainkan hanya or- ganisasi massa. Partai-partai politik boleh hidup, tapi tak bo- leh berkampanye dalam pemi- lihan umum atau di lapangan untuk mendukung kandidat lain. Sebuah referendum kon- stitusional kemudian digelar dan hasilnya larangan politik multipartai selama 19 tahun itu dihapus pada Juli 2005. Pengambilan Kepu di Saat Krisis A khir-akhir ini, media masa gen- ngelolaan perusahaan pada suatu Per- car memberitakan mengenai usahaan Perseroan, yang berdampak tindakan manajemen Badan Usaha Milik Negara (BUMN), khususnya yang berbentuk Per- sero dalam mengambil keputusan. Beberapa media, bahkan memberita- kannya sebagai tindakan yang meru- gikan negara karena tidak sesuai de- ngan harga pasar. Tulisan ini berupaya menjelaskan faktor-faktor yang mempengaruhi ke- putusan direksi dalam suatu BUMN yang berbentuk PT (Persero) dalam keadaan krisis. Maksud Serta Tujuan PT (Persero) Berdasarkan PP 12 tahun 1998 ten- tang Perusahaan Perseroan, Maksud dan tujuan Perusahaan Perseroan ada- lah (a) menyediakan barang dan atau jasa yang bermutu tinggi dan berdaya saing kuat baik di pasar dalam negeri ataupun internasional; dan (b) memu- puk keuntungan guna meningkatkan nilai perusahaan. Bagi Persero yang mendapat tugas dari Pemerintah untuk melaksanakan pelayanan umum maka selain mela- kukan pengelolaan perusahaan per- sero tersebut berdasarkan prinsip prin- sip pengelolaan perusahaan guna me- mupuk keuntungan juga tidak terle- pas dari kewajiban melaksanakan pe- layanan umum. Kewajiban yang paling menonjol di antara BUMN adalah PT PLN (Perse- ro) karena konsumennya tersebar dari Sabang sampai Merauke, la berhu- bungan dengan masyarakat konsumen- nya secara langsung. Dalam Peraturan Pemerintah No. 23 tahun 1994 disebutkan, maksud dan tujuan dibentuknya PT PLN (Per- sero adalah antara lain untuk menye- diakan tenaga listrik bagi kepenting- an umum dan sekaligus memupuk ke- - untungan berdasarkan prinsip penge- lolaan Perusahaan, serta mengusaha- kan keuntungan agar dapat membia- yai pengembangan penyediaan tena- ga listrik untuk melayani kebutuhan masyarakat. Selain itu, dalam Undang-Undang No. 19 tahun 2003 tentang BUMN disebutkan, bahwa dalam melaksa- nakan pelayanan umum, BUMN juga harus tetap memperhatikan maksud dan tujuan kegiatan BUMN bila Pe- merintah memberikan penugasan ter- sebut. Dalam PP 12 tahun 1998 ten- tang Perusahaan Perseroan (Persero) dengan jelas disebutkan bahwa Per- sero dengan sifat usaha tertentu da- pat melaksanakan penugasan khusus untuk menyelenggarakan fungsi ke- manfaatan umum, dengan tetap mem- perhatikan maksud dan tujuan kegi- atan Persero tersebut. Color Rendition Chart yang berla Peratura pada pertimbangan-pertimbangan Penerapam yang digunakan dalam pengambilan posisi sua keputusan. sehingga Pembentukan Direksi Anggota manajemen atau Direksi suatu BUMN berbentuk PT (Persero) diangkat berdasarkan prinsip prinsip "perseroan terbatas yang berlaku umum, yaitu oleh Rapat Umum Peme- gang Saham (RUPS), dan khusus ba gi PT (Persero) bedasarkan ketentuan Undang Undang tentang BUMN (UU No. 19/2003) dan Peraturan Peme- rintah tentang Perusahaan Perseroan (PERSERO) (PP No. 12/1998). UU 19/2003 tentang BUMN dan PP 12/1998 tentang PERSERO meng- haruskan pemilihan serta pengangkat- an anggota direksi melalui prosedur yang demikian ketatnya agar anggota direksi PT (Persero) dapat terdiri dari orang perorangan yang memiliki keah- lian, integritas, kepemimpinan, peng- alaman, kejujuran, perilaku yang baik serta dedikasi yang tinggi untuk me- majukan dan mengembangkan Perse- ro [first among equals]. Dari uraian di atas jelas terlihat ke- harusan penerapan prinsip-prinsip pe- Dalam melaksanakan tugasnya ang gota direksi wajib mencurahkan tena- ga, pikiran dan perhatian secara pe- nuh pada tugas, kewajiban dan pen- capaian tujuan Persero. Dala masuk yang h anggot anggot ratan p UU 19/2003 tentang BUMN serta Keputusan Menteri BUMN tentang Kontrak Manajemen (Kep Men No. KEP-59/MBU/2004) mewajibkan se- orang anggota Direksi yang telah di- nyatakan lulus uji kelayakan dan ke- patutan untuk menandatangani kon- trak manajemen (berupa Statement of Corporate Intent) sebelum ditetap- kan pengangkatannya. serta p Kep larang transall kepen tungar Rap- Kontrak Manajemen merupakan kon- kala de trak yang menyatakan indikator kiner- suk ke ja dan sasaran perusahaan dalam jang- Rapat. cantur ka waktu (minimum satu tahun). Kon- sekuensi terhadap terpenuhinya target- bilama telah target yang telah disanggupi dalam kon- trak manajemen berupa sanksi yang kan ke beratnya tergantung dari hasil evalua- dapat si yang dilakukan pemegang saham, salah Sist dengan pemberhentian dari jabatan se- bagai yang terberat. harus (1) ling kajian GCG dan Pengambilan Keputusan (3) ak Terjemahan dari "Good Corporate Go- vernance (GCG) adalah tata kelola per- kegiat usahaan yang baik. Penggunaan kata kat da si peru "good" atau baik, mengandung unsur nanga unsur keterbukaan (transparency), ke- mandirian (impartiality/independen- liasi, pemb cy), akuntabilitas (accountability), per- hadap tanggungjawaban (liability), serta ke- inform wajaran (fairness). Bagi Direksi BUMN/PT (PERSERO), toring ngenc pelaksanaan GCG adalah dengan me- Dire matuhi Anggaran Dasar PT (Persero) dan peraturan perundang undangan ris Pe 2cm an keputu cepat sert depender mampuan secara ma Pada c perseroar mun Ang juk Presi dan atas gas dan haan ba tetapkan dak mem kerjaan si diatur Direk Jangka Kerja (RKAP) sekuran na kerja ha, keb ram ke setiap proyek memer